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党纪处罚条例新增“负面清单”给党员干部划出哪些行为红线?

2018-08-28

新华社北京8月28日电 题:党纪处罚条例新增“负面清单”给党员干部划出哪些行为红线?

新华社“新华视点”记者

新订正的《中国共产党纪律处罚条例》26日颁布,这是党的十八大后党中央第二次对这一沉要党内律例进行订正。

凭据全面从严治党的新局势新要求,出格是针对近年来发现的凸起问题和新型违游记为,新条例增写了不少条款,进一步扎紧依规管党治党的造度笼子。这些新增“负面清单”,给党员干部划出了哪些行为红线?

【关键词】山头主义

【负面清单】“党员辅导干部在自己主政的处所或者分管的部门自行其是,搞山头主义,拒不执行党中央确定的大政方针,甚至背着党中央另搞一套的”

【案例】甘肃兰州市委原副秘书长金晋哲是已落马的甘肃原副省长虞海燕的“亲信”。在虞海燕担任兰州市委书记期间,金晋哲竟要求其分管的年轻干部进建虞海燕和自己的讲话,写出进建心得汇报,甚至还编印成册,并按每幼我的忠诚杜阻以分歧水平的使用提拔。

【点评】山头主义,拉助结派是表象,利益互换是主张,风险党的联结统一是性质,把党内同道关系搞成人身凭借关系。新条例明确重办山头主义,是为了正本清源,守护党的集中统一。

【关键词】两面人

【负面清单】“对党不忠诚不厚道,内外不一,两面三刀,欺上瞒下,搞两面派,做两面人”

【案例】党的十九大关幕不到一个月,中宣部原副部长鲁炜严沉违纪被立案审查,成为十九大后落马首虎。尔后颁布的传递用词严格:鲁炜身为党的高级干部,梦想信想缺失,毫无党性准则,对党中央极端不忠诚,“四个意识”个个皆无,“六大纪律”项项违反,是典型的“两面人”。

【点评】建身不真建、信仰不真信,说一套、做一套,台上一套、台下一套……党的十九大汇报鲜明提出“坚定否决搞两面派、做两面人”,严查两面人,就是要实时把这些党内的害群之马分辨出来、断根出去。

【关键词】滋扰巡视

【负面清单】“滋扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求”

【案例】天津市委原代理书记、原市长黄兴国“打探涉及自己的问题线索,匹敌组织审查”;天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺对中央巡视组进行滋扰,中央巡视组不仅要提防被监听,还要想方设法确保举报人安全。

【点评】党的十八大以来,巡视利剑出鞘,一些凋落分子千方百计滋扰巡视,妄想蒙混过关。新条例增写对滋扰巡视的处罚划定,让巡视利剑越发敏感。

【关键词】拉票贿选

【负面清单】“搞有组织的拉票贿选,或者用公款拉票贿选的,从沉或者加沉处罚”

【案例】2016年9月,产生在辽宁省的拉票贿选案受到端庄查处并被公之于多。全。矗得舜蟠聿渭踊哐,近千名“政商精英”牵扯其中。

【点评】党的十八大以来,中央先后查处湖南衡阳粉碎选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等一系列大案,体现了猛药去疴、沉典治乱的刻意意志。新条例对拉票贿选从沉加沉处罚,正是这种刻意意志的体现。

【关键词】利用未公开信息买卖股票

【负面清单】“利用参加企业沉组刷新、定向增发、归并投资、地皮使用权出让等决策、审批过程中把握的信息买卖股票,利用权柄或者职务上的影响通过采办信任产品、基金等方式非正;窭摹

【案例】不久前,安徽省原副省长陈树隆受贿、滥用权柄、黑幕买卖、泄露黑幕信息案一审开庭。检察院告状指控:2009年至2015年,陈树隆作为有关股票的黑幕信息知恋人员,在黑幕信息敏感期内买入上述股票,累计成交金额共计人民币1.21257411亿元,犯法获利共计人民币1.3746627亿元。

安徽省原副省长周春雨也被告状指控:作为有关股票黑幕信息知恋人员,在黑幕信息尚未公开前,买入该股票,情节出格严沉。

【点评】一些辅导干部既想当官,又想发财,在利益引诱刻下失落准则,搞监守自盗,专业性、行业性凋落往往手法荫蔽。将股票黑幕买卖纳入处罚条例,紧盯金融凋落的沉点领域和关键环节,开释出“莫伸手,伸手必被抓”的强烈信号。

【关键词】违规揽储

【负面清单】“利用权柄或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品等提供援手谋取利益的”

【案例】福建雅安市委原书记黄晓炎调任雅安后,其老婆供职的乐山市一家贸易银行很快在雅安设立了分支机构,其妻是筹建分支机构的掌管人之一。短功夫内,这家银行在雅安吸纳存储五六亿元,一年存款达数十亿元,其中党政机关、事业单元公款存储占了绝大无数。

【点评】一些党政机关、事业单元有关掌管人把单元经费、项目资金存到指定银行,银行则“礼尚往来”,或赐与高额回扣,或为其亲属铺排职位、发放高薪,形成利益输送灰色链条,成为备受关注的隐形凋落。破除“潜规定”,必须立下“明端正”。将违规揽储纳入“负面清单”,意在最大限度地挤压有关经济领域的权势寻租空间。

【关键词】扶贫领域凋落微风格问题

【负面清单】在扶贫领域有克扣人民财物、拖欠人民钱款、吃拿卡要等行为的,从沉或者加沉处罚

【案例】陕西省原副省长冯新柱“对党中央关于脱贫攻坚沉大决策部署落实不力、消极应酬,且利用分管扶贫工作职机谋取私利”。今年上半年,浙江共传递了80起人民身边凋落微风格问题的典型案例,同比增长81.8%;河南共传递这一类型案例65起,同比增长47.7%;青海立案查处扶贫领域凋落微风格问题171件,同比增长200%。

【点评】“老虎”露头就要打,“苍蝇”乱飞也要拍。一些党员干部,对扶贫惠农资金物资吃拿卡要、截流私分、优亲厚友,粉碎党群关系,严沉影响脱贫攻坚大计,必须加强监管从重办治。

【关键词】;ど

【负面清单】“利用宗族或者黑恶权势等强逼人民,或者狂妄涉黑涉恶活动、为黑恶权势充任‘;ど 摹

【案例】今年4月9日,河南省郑州市公安局洁云路分局原局长成健接受审查调查,打响了该省深挖彻查黑恶权势“;ど 钡摹暗谝磺埂。据查,2012年11月至2018年2月,成健利用职务方便,屡次收受社会人员所送贿赂,为其经营的多家涉黄赌毒场所提供;。

【点评】扫黑除恶既要抓涉黑组织,也要打掉后面的“;ど 。只有维持高压态势,做到除恶务尽,能力换得朗朗乾坤,不休加强人民幸福感安全感。

【关键词】大局主义官僚主义

【负面清单】贯彻党中央决策部署只表态不落实的;热衷于搞舆论造势、浮在表表的;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,在现实工作中不见诸行动的

【案例】 参与省管干部轮训班,5天进建功夫有2天私下铺排他人顶替上课;应参与的厅务会议和其他专题会议共109次,以各类借口缺席63次……海南省林业厅原副厅长王春东,因大局主义、官僚主义问题被公开明报。

【点评】大局主义、官僚主义在分歧阶段的具体阐发分歧,但根子上都是违背党的性质宗旨。纠正“四风”不能止步,风格建设始终在路上。

【关键词】家风

【负面清单】“党员辅导干部不器沉家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教”

【案例】河北省委原书记周本顺之子,全国人大环资委原副主任委员白恩培的老婆,国度发改委原副主任、国度能源局原局长刘铁男之子,江苏省委原常委、秘书长赵少麟之子……一个个凋落领域的“夫妻档”“父子兵”“全家腐”,透视落发风的沉要性。苏荣在追悔录中写路:“我家成了‘权钱买卖所’,我就是‘所长’,老婆是‘收款员’。”

【点评】家风连着党风民俗。新条例的明确划定向党员干部发出警示,应清廉建身,清廉齐家,预防“枕边风”、膝下儿女成为贪腐导火索,预防被身边人“拉下水”。(记者朱基钗、乌梦达、梁建强、王成)

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